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2019-09-21

发布时间-|:2019-09-21 21:27:53

-|其表现就是各个政党或政治派别以争夺权力为价值和目标,相互排斥,相互攻击。-|而在中国的改革开放过程中,明智地选择了协商民主作为这一历史阶段中国发展民主政治的方向和重点。-|-西方的民主理念更加注重民主的形式,注重权利与自由,而中国的民主理念更注重民主社会功能,注重民主对民生的推动。-|-着眼于当前中国的形势和任务,中国实际上选择了以协商民主作为推进民主政治建设的重点,而不是以“选举民主”为重点。-|-  西方的权利观,认为权利是先验,甚至是与生俱来的,即所谓“天赋人权”;或认为权利是法律赋予的,法定权利神圣不可侵犯。-|-西方的民主理念更加注重民主的形式,注重权利与自由,而中国的民主理念更注重民主社会功能,注重民主对民生的推动。-|-协商的前提与基础是参与各方的平等地位,协商要义是寻求社会共识最大“公约数”。-|-  从政治制度的功能方面来看,中国政治模式具有一个由于历史原因所形成的代表中国人民整体利益、长远利益和根本利益的政治核心,由这个核心即中国共产党,进行关乎国家和社会发展的重大决策。|-  中国共产党的长期执政地位,即“中国共产党的领导”是国家权力集中的制度体现。|-权利的实现是长期的社会进程,宪法和法律的确立仅仅是权利的起点而非终点,宪法和法律本身就是一部权利实现的历史。|-

-||-中国发展和实现人民民主权利的根本之道是以经济建设为中心,大力发展社会生产力,通过不断促进经济、社会、文化发展,逐步地发展和扩大人民的民主权利。-||-特别是在矛盾的多发期、易发期,协商民主有利于协调社会矛盾,有利于求同存异,扩大共识。-||-正是因为这样一个政治核心的存在,在重大的决策过程中,就可以在市场经济条件下把不同利益群体之间的利益交换成本降到最低。-||-这也是世界各国工业化、现代化进程中促进社会进步的普遍经验。-||-

-||-特别是对于那些处于工业化、现代化进程中的社会矛盾多发期的发展中国家,竞争性的制度安排的缺陷则表现得十分突出。-||-

-||-这是中国民主政治产生的巨大社会推动力的结果。-|-特别是在矛盾的多发期、易发期,协商民主有利于协调社会矛盾,有利于求同存异,扩大共识。-|-  一个国家实行什么样的民主形式,主要取决于这个国家所处的社会发展阶段,社会面临的主要任务以及国际环境,同时还会在一定程度上受到这个国家历史文化传统的影响。-|-中国是一个超大规模的后发国家,中华民族是一个有着辉煌历史和文化记忆的民族。-|-这种正当性、合法性、权威性来自人民的“一次性授权”,这在中国被称为“人民的选择”、“历史的选择”。-|-

-|其社会效应就是在客观上强化本来就存在的社会群体之间的利益差别,扩大了矛盾。|-

-||-  中国政治制度“集中国家权力”的显著特征有其深刻的背景和原因。-||-  工业化过程中会产生两种社会激励机制:一种是分配性激励,即通过选举、政党政治,去改变分配规则,通过“重新洗牌”获取社会利益;另一种是生产性激励,即促进人们通过生产经营活动,实现社会及个人的发展。-||-问题推动还有什么好处呢?那就是风险控制。-||-顶层设计其实就是加强政策之间的协调性。-||-

-||-因此,政治体制改革重在评估其整体的效应。-||-

-||-权利是伴随着经济社会文化的发展而不断扩大和增长的,并非与生俱来,也不是单纯靠政治斗争争取来的,权利是历史的、社会的、现实的,具备条件的情况下才有可能享有相应的权利。-|-政治的本质就是利益综合,不可能按照一个思路走到底。-|-因此,政治体制改革重在评估其整体的效应。-|-  中国政治发展道路的实施策略是“摸着石头过河”  改革开放以来,中国政治发展和政治体制改革的策略被形象地称为“摸着石头过河”,即从实践中的问题出发而不是从观念出发,是通过实验分散进行而不是轻易采取“一揽子”方案。-|-特别对于中国这样一个幅员辽阔、地域差异悬殊的超大型国家,“战略性发展”的工业化道路所取得的巨大成功,给人的印象更加地深刻和突出。-|-

-|而历史事实表明,一个国家从宪法到法律,从法律再到社会现实,要走过漫长而艰难的历程。|-

-||-这些是在经济社会快速发展、人民权利意识不断上升的“复杂中国”,持续保持政治稳定的重要经验。-||-在中国实现工业化、现代化最关键的阶段,我们越是要保持政治定力,在坚持和发展中国民主道路的四条经验基础上,坚定不移地坚持和发展中国特色社会主义政治制度,沿着中国特色社会主义民主政治发展道路,稳健迈向国家治理体系和治理能力现代化,持续推进中华民族伟大复兴的事业。-||-这种正当性、合法性、权威性来自人民的“一次性授权”,这在中国被称为“人民的选择”、“历史的选择”。-||-如果像当年苏联那样,搞所谓“一揽子”改革,当出现风险和问题时想挽回就难了。-||-

-||-在尚未认识事物本质的情况下,圈定本质的现象范围,由表及里、由浅入深地进行改革的尝试,通过部分地解决问题,从量的积累达到质的改变。-||-

-||-这是中国民主政治产生的巨大社会推动力的结果。-|-  (作者房宁中国社会科学院政治学所研究员)  推荐阅读:-|-为充分展现中国特色社会主义制度所带来的政治稳定、经济发展、文化繁荣、社会和谐、生态良好、人民幸福的巨大优势,中央网信办与求是杂志社联合组织策划“中国稳健前行”系列理论文章,邀请思想理论界专家学者进行深入阐述,今日在求是网推出第12篇,敬请关注。-|-  在富裕稳定的西方国家,这些弊端还能控制在一定范围和程度,而对于那些处于工业化、现代化进程中社会矛盾多发期的发展中国家,西方政治制度的缺陷表现得尤为突出。-|-特别是在矛盾的多发期、易发期,协商民主有利于协调社会矛盾,有利于求同存异,扩大共识。-|-

-|资本主义政治体制采取保障权利和开放国家权力(竞选)的双向民主,造成各个政党、利益集团相互排斥攻讦,易于产生扩大社会分歧的倾向。|-

-||-这也是世界各国工业化、现代化进程中促进社会进步的普遍经验。-||-这也是世界各国工业化、现代化进程中促进社会进步的普遍经验。-||-  我们在改革过程中坚持问题导向,从解决具体问题入手,这就是我们常说的“问题推动”。-||-特别是在矛盾的多发期、易发期,协商民主有利于协调社会矛盾,有利于求同存异,扩大共识。-||-

-||-如果你去意大利餐厅,那厨师肯定为你烤制披萨,如果去中餐馆那大概就是宫保鸡丁了;中国民主好比同样去餐厅,但顾客点的“菜”,吃什么“菜”可以商量。-||-

-||-经过试点就不会有大错,即使改革失败,恰恰意味着避免了更大的错误。-|-中国是一个超大规模的后发国家,中华民族是一个有着辉煌历史和文化记忆的民族。-|-  中国政治制度“集中国家权力”的显著特征有其深刻的背景和原因。-|-问题推动还有什么好处呢?那就是风险控制。-|-这也是中国民主和西方民主的一个重要区别。-|-

-|  在竞争性的“选举民主”制度安排下,不同的政党和政治派别必须明确和巩固自己的利益基础,突出本党派对某一个社会利益群体的代表性,同时相应地排斥竞争对手及其所代表的利益群体。|-

-||-这是实现社会主义现代化和中华民族复兴最为关键的因素。-||-  西方的权利观,认为权利是先验,甚至是与生俱来的,即所谓“天赋人权”;或认为权利是法律赋予的,法定权利神圣不可侵犯。-||-  中国政治发展道路的实施策略是“摸着石头过河”  改革开放以来,中国政治发展和政治体制改革的策略被形象地称为“摸着石头过河”,即从实践中的问题出发而不是从观念出发,是通过实验分散进行而不是轻易采取“一揽子”方案。-||-  中国政治发展道路的实施策略是“摸着石头过河”  改革开放以来,中国政治发展和政治体制改革的策略被形象地称为“摸着石头过河”,即从实践中的问题出发而不是从观念出发,是通过实验分散进行而不是轻易采取“一揽子”方案。-||-

-||-这是中国在经济社会快速发展、人民权利意识不断上升的复杂社会环境中依然能够保持社会稳定的重要经验之一。-||-

-||-政治的本质就是利益综合,不可能按照一个思路走到底。-|-  “摸着石头过河”本质上是强调实践的重要性,这一策略的具体含义可以概括为“问题推动”、“经过试点”、“统筹兼顾”。-|-正是因为这样一个政治核心的存在,在重大的决策过程中,就可以在市场经济条件下把不同利益群体之间的利益交换成本降到最低。-|-  保障人民权利的价值在于以制度形式建立普遍的社会行为规范,并进一步形成政治和经济活动预期,激励和焕发民众从事生产和创造性活动的积极性、主动性。-|-协商的前提与基础是参与各方的平等地位,协商的内容就是寻求利益的交集,寻求最大的“公约数”,协商的作用就在于照顾各方利益,促进共同利益的形成。-|-

-|改革开放给中国人民带来了前所未有的经济、社会自由,带来了权利的开放和保障,极大地激发出亿万中国人民追求美好幸福生活的积极性、主动性和创造性。|-

-||-  中国特色社会主义政治制度和民主政治发展道路是中国共产党和中国人民的伟大创造。-||-  邓小平说过:“调动积极性是最大的民主。-||-中国民主政治的发展道路取得了自己的经验,概括来说可以归纳为四个方面。-||-资本主义政治体制采取保障权利和开放国家权力(竞选)的双向民主,造成各个政党、利益集团相互排斥攻讦,易于产生扩大社会分歧的倾向。-||-

-||-在党的领导下,中国形成了统一而强有力的中央政权,中国具备了国家法律和政策的统一性、权威性,并且政权和大政方针具有了稳定性和连贯性。-||-

-||-  工业化过程中会产生两种社会激励机制:一种是分配性激励,即通过选举、政党政治,去改变分配规则,通过“重新洗牌”获取社会利益;另一种是生产性激励,即促进人们通过生产经营活动,实现社会及个人的发展。-|-  然而,权利保障还只是中国改革开放和民主政治的一个方面。-|-这在台湾叫做“切割选民”,其给社会带来的负面影响结果,就是“族群撕裂”。-|-特别是在矛盾的多发期、易发期,协商民主有利于协调社会矛盾,有利于求同存异,扩大共识。-|-西方的民主理念更加注重民主的形式,注重权利与自由,而中国的民主理念更注重民主社会功能,注重民主对民生的推动。-|-

-|协商民主实质是在政策上可以吸收民众的意见,是一种注重结果的民主,而不是仅仅在乎民主的形式。|-